“永远不允许私家车运营”，那现在的专车都在怎么“开”？

昨日，交通运输部部长杨传堂接受媒体采访时表示：“永远不允许私家车进入专车运营。政策对滴滴、快的、易到、Uber等专车公司再一次收紧。

事实上，这已经不是第一次对私家车进入运营领域实施管控。自去年下半年开始，国家对专车的运营从开始的不理睬变成了“政策鼓励创新但是禁止私家车参与运营”。

那么问题来了，一边说着不合法，一边专车在如火如荼的运营，究竟是怎么做到的？

专车公司怎么看？

雷锋网先是采访了滴滴和快的，虽然两家已经宣称合并，但是旗下的专车品牌还是各自在独立运营。对于不允许私家车参与专车运营的管理条例，双方给出的答案基本一致：

“公司一直坚持与正规租赁公司签订合作协议，对汽车租赁公司的资质、备案、牌照、行驶手续的合法性都有明确约定；坚持与严格筛选的正规劳务公司签订合作协议，筛选合格的劳务驾驶人员。”

当记者问及目前的运营有没有受到政策方面的压力时，双方都介绍，跟有关方面的沟通一直在进行。

             

而在实际运营过程中，我们了解到，私家车主挂靠租赁公司和劳务公司，连人带车一同为专车公司提供服务的不是少数。通常，一位私家车主进入专车平台需要签订四方合同：互联网平台、劳务公司、租赁公司和本人。

但是在法律上，私家车主可以把车出租给别人用，但不能配备驾驶员，否则就涉嫌非法运营。

为什么私家车不能参与运营？

雷锋网编辑在知乎上找到一位交管部的同学Gink，针对为什么私家车不能参与运营，他给了我们更合理的解释。

Gink介绍，首先是安全问题，出租车比传统私家车有更严格的审验标准；出租车是安装GPS的，部门可以实时监控出租车的状态，甚至可以遥控熄火；出租车是安装分割铁栏的，用来保护司机；出租车是买高额保险的，保证意外事故的理赔。

                       

但是专车不一样。专车才刚刚开始，车辆都很好很新，但是当车辆从事这个行业以后，里程数呈数十倍的增长，一般的行驶证年审还有用吗？车辆的保养成为增加成本的事，私家车主会不会按时保养呢？这些都要打个问号。另外，当专车数量上去了，司机的管理和乘客的管理，出现意外之后的维权，保险公司的责任险范围都是难事。

Gink认为，专车的出现确实是好事，但是这不意味着可以毫无门槛的进入这个行业。

在记者看来，专车服务的大面积扩张，不仅促使很多原本的黑车司机洗白进入这个平台，还催生了许多人放弃原本的工作，购置车辆成为专职的“专车司机”。而这一批人素质和驾驶技术参差不一，工作环境又限制不能对其进行统一的管理，的确存在很大的隐患。

事实情况究竟如何？

事实上，专车政策收紧之后，互联网公司也确实做出了一些改变。和租赁公司合作如从北汽、首汽等租赁车辆，再从劳务公司聘用专职司机的现象也确有存在。但是某租赁公司的工作人员向雷锋网透露：在专车平台上，大部分的运营车辆还是私家车，因为租赁公司根本没有那么多车。

              

以北京为例，北京市每年分配给租赁公司的车牌有限，而且会对租赁公司进行ABC评级。2011年，A级公司只有10家，平均分配不超过40个车牌；B级10家，平均不超过15个车牌；C级公司110家左右，每家5-3个不等。大的如首汽北汽有自己的汽车服务，太小的租赁公司根本轮不上评级。现在对租赁公司的需求大，根本没有那么多车牌接入运营。同时，买车成本高，专车的开法汽车折旧速度相当快，所以目前大多数的租赁公司也都是采用私家车挂靠的形式。

不过，虽然运营专车的互联网公司依旧活络，政策在部分司机心里却引起了不小的波澜。雷锋网编辑访谈了一位原本有意愿加入专车行列的私家车主，他介绍：

“原本我们几个朋友准备买个车开开专车，不过听说政策判定非法了，我们也打消了这个念头。身边有做这个的朋友也说，开专车去机场、车站最赚钱，但是现在交警都在这些地方抓，他们也都不敢去了，收入还是很受影响。” 

专车问题无解吗？当然不是，神州专车就是很好的模板。专车进入市场打的是“补充运力”的旗号，但是我们真的需要那么多车，以至于使用采用不合法的方式么？这个问题也许更值得“火急火燎”的互联网思考。

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