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蒸汽机、电气时代让人类进入了第一次、第二次工业革命，如果说原子能、电子计算机、空间技术和生物工程的发明和应用让人类进入第三次科技工业革命的话，当前以人工智能、清洁能源、无人控制等技术为标志的第四次工业革命方兴未艾。
如今，数据日益成为新的基础性资源与战略性资源，被誉为是第四次科技革命的“石油”，逐步被赋予了生产要素的属性，成为推动经济社会创新发展的重要生产力。
2019年党的十九届四中全会首次提出将数据作为生产要素参与分配，2020年中央出台政策文件明确将数据作为与土地、劳动力、资本、技术、并列的生产要素，要求加快培育数据要素市场。
在第二届数栖大会上，海南省大数据管理局局长董学耕表示：“数据是新的生产要素，数据的开放、共享、交易或流通是万物互联时代非常重要的要素。”
由此可以看到，数据要素涉及到数据的生产、采集、存储、加工、分析、服务等多个环节，对生产价值创造和生产力的发展有广泛影响，同时也要看到明晰的权属和有序的流动是生产要素的本质要求以及前提条件。
毫无疑问，数据安全有序流动是激活数据生产要素价值，促进数字经济发展的关键所在。
对于数字化转型成功的企业来说，内部核心的交互均以数据为基础。
数据是流动的，如蓄水池一样，越积累越多。
光积累是不够的，在传统IT建设的方式下，企业的各种信息系统大多是独立采购或者独立建设的，无法做到信息的互联互通，这就导致了许多企业内部形成多个数据孤岛。
而一旦数据变成新的生产要素，必然会改变各种生产关系。
例如，数据与劳动的关系，数据与资源的关系，数据与资本的关系，数据与技术的关系等。
数据本身与前面的四种生产要素有本质差异，劳动会衰老，每一个劳动力会慢慢减弱衰弱，新生劳动力会出来，技术会慢慢地变陈旧，资本会慢慢耗光，资源会慢慢耗尽，唯独数据会越用越多，但是，这看似永不消失的数据并不完美。
数澜科技CEO甘云锋引用了熵增理论。熵增理论认为，一切都会趋于混乱，最后到消亡，数据也不例外。
“数据会延续这个理论不会出现任何差异，数据越来越多，就会越来越混乱，直至企业消亡，因此对于企业来说，要思考如何减熵，让无序有价值的数据变成有序有价值的数据。”甘云锋认为。
所有的生产要素具有一个共同的特性，具有交易的特性，交易的是价值，有价值才交易，没价值不交易，数据也不例外。
数据首先要确保数据的价值，数据作为生产要素在未来5-8年对整个社会的影响和对技术端的影响是什么呢？
存储领域的突破
既然要减熵，让越来越多的数据以更低的成本存储，更有序的使用，更高效地为业务提供服务。
许多公司在数据的存储方面做的非常优秀，但是数据的处理目前在全球范围内是一个空白，有大量的数据处理技术数不胜数，但数据无论是业态、形态还是形式越来越复杂。
放眼未来，在大数据时代到来之际，尤其做数字化转型的时间缺少一个很重要的东西，数据处理的基础软件目前在全球范围内是缺失的。
虽然业内都在提中台，但真正的数据处理的基础软件还差得特别远，在这个领域未来有巨大的机会。
甘云锋认为，最多未来5-8年，数据作为生产要素一定会体现在财报内，例如企业有多少土地储备、多少技术储备、多少专利、拥有有多少员工。
数据必须转变成数据资产才有价值。
目前在全球范围内，第一缺方法论，第二是相应的数据处理基础软件，第三，如何利用好这些数据资产。
这个层面更多的数据资产就是与前面几种生产关系不断的延展，数据应用场景特别多，数不胜数，数据在使用上总能预设未来，因此就需要从时空的维度真正地对数据进行全方位的价值体现。
一旦把数据真正变成数据资产时，平时想象不到的场景就随之而来。例如，企业用数据来做新型业务或效率的提升。
数据作为生产要素，最核心的一个点是怎样将生产要素变成生产关系给构建起来，最核心的成果就是一定要把数据转变成数据资产。
数据一定要与技术、资本、资源绑定到一起，重构生产关系体系之后的价值才特别巨大。
数据如果要将它变成有价值的数据，无外乎就四个词，让你的数据“可见”、“可懂”、“可用”、“可运营”，如果能做到这一步，数据自然就变成了真正的资产。
否则信息化转型、信息化建设过程甚至数据中台就没有根基。
企业如何构建好中台？
甘云锋认为，无穷无尽的数据产生后，IT架构、云架构会越来越复杂，那么数据源源不断地变成数据资产的过程中，如何让它真正地呈现到企业的业务端，如何为企业的业务提供服务。
如果数据作为生产要素，对于做基础软件的企业来说需要一个关键的环节，如何把数据变成真正的可交易、可衡量的东西。
劳动力可以交易，资本可以交易，土地资源可以交易，一样的道理，数据必然会具有交易属性。
加快推动数据的赋能产业发展已成共识
“数据与传统的生产要素不同，它是一种在数字时代涌现的新型生产要素，对于产业发展，数据不仅仅是生产要素，更是不可或缺的一种新型基础设施，只有充分发挥好数据的基础作用，率先从数据中来洞察发展的趋势，才能在创新发展中脱颖而出。”中共浙江省委网信办副主任许晴表示。
对于企业还是地方来说，要牢牢抓住省域互联网发展的优势。
积极推进上云、用数、赋智行动，将数据作为重要的生产要素来进行配置；积极抢占数字化、网络化、智能化发展的新一轮风口，构建新动能主导经济发展的新格局。
数据生产要素价值利用与开发的同时势必会带来安全问题。
因此，妥善处理个人权利保护、产业发展创新与数据安全管理之间的关系，积极完善数据开发利用相关的法律法规，加快探索数据使用的审慎、包容、监管机制，形成数据开发利用财产权益保护与良性健康的竞争秩序。
数据要素开发与利用的数字基建将成为其中重要一环，其重要价值将日益凸显。
唯有把数据用起来，也唯有把数据管起来，才能使数据要素在未来发挥更好更健康的作用。
未来，数据经济将持续发展
具体而言，最新的热门关键词“两新一重”里，其中的一个新就是加快新型基础设施建设，也就是新基建，人工智能、5G、工业互联网、物联网；第二新是新型城镇化建设，一重就是重大交通水利项目。
新基建本身就是大数据，数字解决的概念，新型城镇化，重大交通水利项目也离不开大数据与数字经济。
今年，新冠疫情对全球经济发展和人类生命健康造成严重影响，人工智能与数字技术的发展对中国抗击疫情、提振经济发挥了重要作用，例如，杭州余杭的余杭绿码已成为全国多个省、市、区、县通用互认的健康码。
不难看出，在未来的几年，政府将大量地投入，政策将大力地支持，社会的资本与要素也将大量地涌入，这就隐含着巨大的生机与空间，对数据的应用也将大力着重。
“数字技术与传统基础设施结合不仅可以赋能传统经济发展，而且会推动数字技术创新和数字价值提升，促进社会整体转型升级迈上新台阶。”海南省工业和信息化厅党组成员、副厅长崔淑田对发展数字基建表达了自己的看法。
加快推进数字基础设施建设，以5G、数据中心、人工智能、工业互联网等为代表的数字基建，既是新基建的重要内容，也为新基建提供动力引擎，将不断催生以科技为核心驱动力的新经济发展模式。
并且，发挥金融资本在数字基础设施建设中的作用，数字基础设施建设需要大量资金投入，同时也会带动，产业规模集聚要引导基金更多地投入数字经济，推动数字产业生态持续健康发展。
目前，云经济、宅经济逆势上扬，近期国家将5G、大数据中心、人工智能、工业互联网能纳入数字经济之列，因此，数字经济也必将成为拉动经济增长的重要引擎。
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