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以阿里、腾讯为代表的互联网云厂商大张旗鼓进入数字政府领域,难免引起传统政府服务厂商的反击。祭出“政务云第一”招牌的浪潮云是政务市场的老牌厂商,而处于数字政府的大背景下,浪潮云也在追赶新变化。
重庆智博会前一天,浪潮云举办了数字政府高峰论坛。浪潮董事长孙丕恕表示,数字政府服务转型的关键是模式创新,浪潮提出“资本+技术”的本地化运营模式,以城市为“营盘”,按照“规划、投资、建设、运营”四部曲推进云服务运营、大数据运营和智慧城市运营,拉动当地的数字产业化和产业数字化。
数字政府由一个相对封闭的市场逐渐开放,吸引了新玩家的入场,雷锋网观察到,互联网云厂商切入政务领域的思路是自上而下,这和传统政府服务厂商自下而上的思路完全不同,而随着互联网厂商以云服务的形式对外输出技术,上层应用有了基础设施依托,互联网厂商进入政府和企业领域就有了可操作的路径。
另一方面,也是因为政府服务的需求发生了变化,数字政府强调信息共享,互联网应用能做到的服务体验,政务应用没有理由做不到。应用层的需求推动这一轮数字政府转型,像浪潮云这样的传统厂商也在丰富上层应用能力,从底层向上提供全套解决方案。
浪潮云总裁王方指出,在政务服务领域,政务服务信息化在经历了“传统信息化—在线化—云化”三个阶段后,最终将发展成为数字政府。
换言之,数字政府还只是进行时,实际上由于各区域政务服务信息化的步调不统一,不同地区政府的数字化进程千差万别,王方认为,在当前阶段,夯实数字政府要三个维度入手:
第一,进一步强化平台能力,在当前大多已经建立的云计算中心基础上,进一步实现云计算中心的业务全覆盖、全支撑,让政务云中心成为整个城市市、区、县全业务的支撑平台,实现云化改造、上云之后的业务的联通。
第二,建议打造一个强大的政府大数据中心。看似很多地方已经完成了大数据建设,实则大多数只是完成平台建设,但是数据的归集乃至分类加工的工作还需要进一步地强化,只有真正形成以数据为中心的区域政府的大数据仓库乃至数据湖的建设,才可以说一个数字政府才有了数据的抓手。
第三,要打造数字政府的业务支撑平台,浪潮云在本次大会上正式GOP(政府开放平台),GOP平台定义是IaaS、PaaS之上的一个业务PaaS平台,GOP平台把政府多个部门所经常共用到的一些构件、组件、流程、工具、引擎、规则统一沉下来,把每层打薄,把不同业务部门的需求定义在业务和流程上,这样构建应用的时候就会很简单。而且通过GOP平台的建设,
“服务前台—业务中台—数据后台”构成了GOP三层架构体系,数据下沉搭建起“数据后台”,为“业务中台”提供原料,后台有了数据原料,中台有了业务智慧,“服务前台”就可以专注灵活地提供各种服务,直接对接快速多变的社会需求,不断演化输出服务,实现快速、个性化需求响应。
浪潮董事长孙丕恕在演讲中提到,云计算、大数据、5G、人工智能等智能科技的发展,政府进入数字化转型阶段。当前政府面临的共同难题是——如何从管理型政府向服务型政府转变?
浪潮给出了针对性解答:数字政府建设的“6个1”思路,即“一朵云(云计算)、一个数(大数据)、一个网(一网通办)、一个口(城市服务门户)、一个运营商(智慧城市运营商)、一个生态(智能产业生态)”
数据共享的目的就在于“6个1”中的“一网通办”,其核心是“流程再造”,表现在“组织通、流程通、数据通、一手通”四个方面。具体而言,则是首先要明确政府牵头部门,在统筹协调推动的基础下,推动业务流程优化与再造,通过整合分散、独立的政府数据,打通政府数据,支撑流程再造落地,并随着数据的汇集开发打造创新应用,最终达到一部手机即可办事的目标。
对应用的突出重视是这一轮数字政府热潮的关键点,互联网厂商优势在于已经有成熟且用户数庞大的C端应用,但其本身并不是为了数字政府场景而设计。相对应地我们也看到,传统厂商也在加强这方面的能力,比如浪潮云专门针对政务场景做的爱城市网、质量链和爱健康等应用,优势在于完全从浪潮本身的实践出发,专攻政府场景。
互联网企业侵入企业和政府领域,浪潮这类厂商反击进入消费端市场,但两类厂商对数字政府的重视程度和战略打法存在本质上的不同。
互联网企业入场数字政府是因为发现了需求,浪潮的主航道就是政府和企业市场。以互联网厂商的体量要满足特定需求并不难,但要落地庞大且复杂的城市级运营方案,经验的积累并非一夕,传统政府服务厂商多年的集成能力、交付能力在落地层面更有优势。
雷锋网认为,2G或者2B,最终都要2C,浪潮本身正向“云+数+AI”的新型互联网企业转型,互联网企业则高喊进入产业互联网,市场处在动态变化之中。长远来看,不同力量还在市场角力的早期,数字政府的战事且战且退,最终或将形成不同的边界,从企业本身优势领域出发,两方力量划江而治。雷锋网雷锋网
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