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重磅 | 罚款 10 亿美元,中兴与美国政府达成禁售令解除协议

本文作者: 李帅飞 2018-06-07 22:55
导语:从美国商务部激活拒绝令到与中兴达成协议,中间已经过去了将近两个月的时间。

雷锋网消息,2018 年 6 月 7 日,美国商务部部长 Wilbur Ross 宣布,美国政府已经与中兴正式达成协议;通过该协议,美国对中兴的禁售令将被有条件解除。

重磅 | 罚款 10 亿美元,中兴与美国政府达成禁售令解除协议

根据该协议,美国将解除对中兴的拒绝令,但是需要中兴满足如下前提条件:

  • 30 天内更换董事会和管理层;

  • 缴纳 10 亿美元的罚款;

  • 提供 4 亿美元的押金;

  • 接受由美方选派的助理合规官,为期 10 年。

关于助理合规官,Ross 表示,这些助理合规官将由美国商务部选出,目的是对中兴进行视察;这些官员的工资将由中兴支付,他们将直接向新产生的中兴董事长汇报。Ross 还宣称,如果中兴再次违反的话,4 亿美元押金将被没收,而且美国商务部保有再次对中兴实施禁售令的权利。

Ross 还表示:

这是相当严格的措施,也是商务部针在出口管制方面做出的最严格、最大数额的一笔罚款。这应该不仅对中兴形成震慑,也对其他潜在的违反对象造成威慑。

中兴事件的来龙去脉

在这里,雷锋网按照时间顺序来回顾一下本次中兴事件的整个发展过程。

  • 2018 年 4 月 16 日(美东时间),美国商务部宣布,未来 7 年将禁止美国公司向中兴通讯销售零部件、商品、软件和技术(后文称之为【拒绝令】);禁售理由是中兴违反了美国限制向伊朗出售美国技术的制裁条款。具体来说,根据 2017 年 3 月中兴通讯与美国财政部、商务部和司法部达成的和解协议,中兴通讯承诺解雇 4 名高级雇员,并通过减少奖金或处罚等方式处罚 35 名员工;但中兴通讯在 2018 年 3 月承认,该公司只解雇了 4 名高级雇员,未处罚或减少 35 名员工的奖金。

  • 2018 年 4 月 17 日早晨,深交所发布公告,因中兴通讯股份有限公司发生对股价可能产生较大影响、没有公开披露的重大事项,经公司申请,该公司股票自 2018 年 4 月 17 日开市起停牌。与此同时,中兴通讯 H 股上市公司发布公告,宣布公司自 4 月 17 日 9 时起在港交所停牌。同一天,中兴发布声明称获悉此事,并对此事件对公司可能产生的影响进行评估。

  • 2018 年 4 月 20 日,美国商务部接受澎湃新闻采访时表示,这项禁令即时生效,目前没有扭转的余地或协商的空间;也就是说,要严格地等到 7 年才有望重启协商。

  • 2018 年 4 月 20 日,中兴发布声明称,美国商务部对中兴的制裁极不公平,不能接受,拒绝令不仅会严重危及中兴通讯的生存,也会伤害包括大量美国企业在内的中兴通讯所有合作伙伴的利益。中兴还表示不会放弃通过沟通对话解决问题,也有决心通过法律手段维护自身合法权益。

  • 2018 年 4 月 22 日,中兴声明称将吸取教训,将合规视为战略基石和经营前提。

  • 2018 年 4 月 25 日,中兴发布公告称决定采取相关美国法律下可采取的与美国政府命令相关的某些行动,A 股将维持停牌。

  • 2018 年 5 月 1 日,中兴声明称收到 BIS 的指引,内容有关美国商务部接受并审议公司提交的补充资料的程序;中兴表示,中兴预计将按照上述程序向 BIS 提供资料。而公司将在必要的情况下考虑才去相关美国法律下可采取的行政或法律措施。

  • 2018 年 5 月 3 日至 4 日,中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤与美国总统特使、财政部长姆努钦率领的美方代表就经贸问题进行讨论。在 4 日的答记者问中,中国商务部新闻发言人表示中方就中兴公司案与美方进行了严正交涉;美方表示,重视中方交涉,将向美总统报告中方立场。

  • 2018 年 5 月 4 日晚间,中兴发布内部信表示,中兴已正式向 BIS 提交了关于暂停执行拒绝令的申请,并根据 BIS 指引提交了补充材料。中兴不会放弃通过沟通对话解决问题的努力,也会运用一切法律允许的手段维护自身的合法权益。这一内部信传递的信息在 5 月 6 日对外公开。

  • 2018 年 5 月 7 日,美国白宫发言人桑德斯宣布中国国务院副总理刘鹤将率团赴美继续同美方磋商经贸问题。

  • 2018 年 5 月 8 日,中国国家主席习近平应约与美国总统特朗普通电话。特朗普表示将妥善处理好经贸问题。

  • 2018 年 5 月 9 日,中兴声明称该公司的主要经营活动已经无法进行,同时公司的现金充足。

  • 2018 年 5 月 13 日,美国总统特朗普在 Twitter 发布消息,称已经指示美国商务部处理中兴问题。

  • 2018 年 5 月 14 日,中国外交部发言人宣布,习近平主席特使、中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤将于 5 月 15 日至 19 日赴美访问。届时,刘副总理将同美国财政部长姆努钦率领的美方经济团队继续就两国经贸问题进行磋商。与此同时,外交部发言人还表示,中方十分赞赏美方对中兴公司问题所作积极表态,正在与美方就落实具体细节保持密切沟通;对于美方关注的一些具体问题,中美双方也在保持密切沟通。

  • 2018 年 5 月 30 日,中兴宣布继续停牌。

  • 2018 年 6 月 2 日至 4 日,美国商务部长 Wilbur Ross 率团访华,中美双方团队继续就中美经贸问题进行磋商。

  • 2018 年 6 月 6 日,中兴宣布继续停牌。

  • 2018 年 6 月 7 日,美国商务部长 Wilbur Ross 宣布,美国政府已经与中兴正式达成协议。

雷锋网注意到,从美国商务部激活拒绝令到与中兴达成协议,中间已经过去了将近两个月的时间。

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