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以“安全”为名,锁住所有的门,囚禁的只是自己。
——前外交部发言人耿爽
雷锋网 7 月 1 日消息,当地时间 6 月 30 日,美国联邦通信委员会(FCC)发布官方声明,正式将我国电信设备制造商华为和中兴通讯认定为“国家安全威胁”。
这项决定意味着,FCC 将禁止美国电信公司通过 83 亿美元的通用服务基金(USF),使用政府补贴资金从这两家公司购买网络设备。
这些运营商主要靠这 83 亿美金的补贴给农村或偏远地区、学校和图书馆提供服务。而给运营商出售电信设备,是华为在美国最主要的业务和资金来源。
FCC 主席 Ajit pai 表示,他们综合考虑了来自国会、行政部门、情报机构、通讯商和盟友们的意见,有“压倒性的证据”显示,华为和中兴对美国的 5G 未来构成了威胁。
但这一次,FCC 依旧没有拿出任何“安全威胁”的证据,依旧认为华为和中兴公司同中国政界跟军方有着“密切联系”,还说按中国法律这两家公司“有义务”跟中国情报机构合作。
“美国政府和 FCC 不能也不会允许中国方面利用通讯网络里的漏洞威胁到我们关键的通讯基础设施。”
FCC 官网上也发布了正式的声明:
大致意思如下:
今天,联邦通信委员会正式认定,华为和中兴通讯对我们通信网络和通信供应链的完整性构成了国家安全威胁。这一决定意味着,联邦通信委员会通用服务基金的资金不能用于购买、获取、维护、改进、修改或以其他方式支持华为或中兴提供的任何设备或服务。
这一指定是联邦通信委员会为确保美国通信网络不受外界威胁而采取的最新步骤。
专员 Carr 表示:“只有禁止获得补贴的华为和中兴设备进入我们的网络,才能解决这一严重的国家安全威胁。”
Carr 还补充道:“我们的努力不会就此止步。联邦通信委员会将继续采取一切必要措施,以保护美国的通信网络不受侵害。”
事实上,FCC 早就盯上了华为。
早在 2018 年 3 月,FCC 主席 Ajit Pai 就提出了这个建议,但当时只说禁止威胁国家安全的公司把设备卖给接受补贴的运营商,并未提及具体的华为或中兴公司。
去年 11 月,FCC 以 5 票赞成、0 票反对的投票结果,同意发布上述声明,将华为和中兴通讯列为“国家安全风险”。
华为当时回应称,在没有证据的情况下就认定华为构成国家安全威胁,不仅违反了立法的正当程序原则,也涉嫌违法。禁止运营商购买华为设备,并不能真正改善美国的网络安全状况,敦促 FCC 及 Ajit Pai 主席重新考虑此决定。
一个月后,华为在新奥尔良第五巡回法院起诉 FCC 的有关决议。今年 2 月,华为、中兴又分别在文件中敦促 FCC 不要向他们强加国家安全风险标签。
据纽约时报报道,6 月 30 日的这份声明则是给华为、中兴下了“最终警告”。
此外,彭博社指出,受这一决定影响最大的将是美国的农村通讯供应商。
据 FCC 估计,用着他们的补贴使用华为、中兴设备的农村运营商大概有三四十家,一次全面的“拆换”计划预计将耗资 20 亿美元,而农村运营商们从未收到足够的资金用以更换设备。他们希望在国会的拨款到位前,FCC 能推迟“拆换”计划。
截止发稿,华为和中兴对此事件还没有做出回应。
不仅如此,美国不仅自己限制华为中兴等,还在说服其盟友不要使用中国电信公司的设备,美其名曰为各国的国家安全着想,实际上是是通过对我国企业的限制,为自家企业谋福利。
上个月,司法部长巴尔喊话西方联手对抗华为,改用爱立信、诺基亚设备以阻碍华为发展,国防部还起草了一份包括华为、海康威视等公司在内的清单,称他们由中国军队“拥有或控制”。
6 月 24 日,国务卿蓬佩奥甚至公然宣称:“全世界的公民都意识到中国政府的危险性,因此,全球大势对华为不利。”
在他看来,华为与全球电信运营商的业务正在‘蒸发’,因为各国只采用受信任的 5G 网络。”而在一天后,《华尔街日报》还曝出美国打算让思科收购爱立信、诺基亚以对抗华为的想法。
除此之外,其盟友也在表明自己的立场。据路透社报道,英国文化大臣道登 30 日对议会国防委员会表示:
“鉴于这是一家中国公司,我对潜在风险非常清楚……正是因为担心高风险的供应商,我们才将它排除在核心基础设施之外。”
道登表示,美国对华为的禁令“很可能”打击这家中国制造商为英国 5G 通信网络供应设备的能力。他还透露,希望可以引入更多竞争,有意将三星及 NEC(日本电气股份有限公司)带到英国市场。
同场参加议会问询的英国国防大臣华莱士也表示,“政府的目标是,随着时间的推移,将高风险的供应商从网络中移除。没有人希望网络中有高风险的卖家。”
在如此捕风捉影的政策下,美国政党及民众居然也表示支持。
美国参议院代表 Senator Ted Cruz 就表示:这是一项伟大的决策。
美国民众也附和表示赞成,甚至海外版抖音也无辜躺枪。
当然,也有质疑的声音,表示证据在哪里?
也有网友表示,华为的威胁自不用说,但中兴的威胁来自哪里没看到。
事实上,从美国对华为实施封锁以来,美国就一直在采取各种手段对付华为,甚至还波及了中国的其他科技企业,但目前为止,仍没有拿出任何一份实实在在的证据——证明华为设备或服务的“安全威胁”。
如今,用莫须有的罪名给华为和中兴定罪,这吃相确实是有点难看。
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参考来源:
【2】https://www.zdnet.com/article/fcc-officially-designates-huawei-zte-as-national-security-threats/
【3】https://www.fcc.gov/document/fcc-designates-huawei-and-zte-national-security-threats
【4】https://docs.fcc.gov/public/attachments/DOC-365284A1.pdf
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