美军无人机这些年至少误杀300平民？

据彭博社报道，受到民间律师和团体抗议的压力，奥巴马政府6日公开了一份2013年关于美国在海外战场使用无人机的政策文件的节选修订版，阐述了确定一起海外无人机袭击是否涉嫌恐怖主义的跨部门评审过程。

2015年3月，民权组织美国公民自由联盟（ACLU）以信息自由法案为依据，向包括司法部在内的多个政府部门提交了一份申请，要求奥巴马政府公开关于无人机使用情况的文件。

因为令人不满的是，奥巴马政府对其无人机行动的政策和相关细节一直保持神秘。而且，无人机打击经常导致误杀平民。2013年，奥巴马曾承诺提高其反恐活动的透明度，其中就包括海外无人机行动。

今年7月底，白宫发布了一份关于奥巴马在任期间对西亚、中东和北非战场以无人机为主的空袭结果的声明，声明表示，从2009年到2015年12月31日，奥巴马政府共在巴基斯坦、也门、索马里和利比亚四地发动了473次以无人机为主的空袭行动，共消灭了2372到2581个恐怖武装人员。但是，这个过程中也一共误杀了64至116个平民。

然而，舆论认为美国政府的这份声明中，遭滥杀的平民数量被政府严重低估了。而同期独立非营利组织调查新闻局（BIJ）对误杀平民做出的估计是380至801人。

从2012年开始，美军海外无人机问题就一直是关注的焦点。尽管奥巴马政府坚称美国的海外无人机行动没有违反宪法，但其一直遭到许多律师和民间团体的强烈抗议，要求公开更多细节信息。从2013年开始，ACLU开始代表被误杀的美国公民起诉美国政府，对美国把海外无人机行动列入绝密信息提出质疑。

在此前对政府的诉讼中，ACLU要求政府提供关于如何选择打击目标的信息以及证实致命打击行动合法性的法律和政策。

彭博社称，2013年5月美国政府公布的文件包括18页的“总统政策指南”（Presidential Policy Guidance）和国防部的部分文件。美国历届总统都有自己的“国家安全指令”，主要用以在国家安全事务上向各行政部门的有关负责人发出指令，大都涉及国家安全和军事方针等敏感的机密信息。PPG可以被认为是奥巴马的国家安全指令，因此如果白宫对此讳莫如深也是预料之中。

被公开的这份PPG文件显示，美国政府只会向那些“对美国人构成持续和迫切威胁”的个人进行致命打击，具体时机是，当“几乎可以确定”该目标出现，不会伤及平民，并且此打击对于“达到美国的政策目标”来说是必需的时候。

而美国国家安全委员会（NSC）发言人Ned Price周六发表声明表示，备忘录的标准“给平民提供的保护超出了武装冲突所依据的法律要求。”据了解，美军无人机除了应用于海外武装恐怖防御，还被曝用于监控美国平民。

8月4日，ACLU在其网站称，FBI回应该组织要求并公布了一份长达18小时的监控录像，显示了FBI在2015年4月29日到5月3日期间在巴尔的摩上空至少执行了10次巡视飞行。

不过，美国政府配合地公布机密文件的做法，被ACLU视为里程碑事件。据悉，参谋长联席会议主管者将对五角大楼的请求予以回顾性分析。

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