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2019年全国“两会”万众瞩目，网络安全作为当前一个热点话题备受关注。
大会期间，腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾、360集团董事长兼CEO周鸿祎、奇瑞汽车股份有限公司董事长尹同跃、上海众人网络安全技术有限公司董事长谈剑锋等“两会”代表委员积极就“网络安全”议题建言献策。其中，人工智能、车联网、大数据、智慧城市、5G等词汇被多次提及，成为此次大会聚焦的热点。
推进网络安全人才、立法
▲全国人大代表陈鸣波
全国人大代表陈鸣波在一份关于修改网络安全法的议案中介绍，目前，中国数据开放工作在数据开放质量、开放深度、数据利用程度、法律体系建设上，还存在一定差距。尤其是一些和民生紧密相关、社会迫切需要、行业增值潜力显著的高价值公共数据，由于没有明确法规指导开放和应用进入瓶颈期。“只有数据资源的流动安全可控，大数据应用发展才有前途。”他这样总结道。
陈鸣波代表提出，全国人大常委会对现行的国家《网络安全法》进行修订或提出临时保障措施，授权有关区域先行测试公共数据开放有关法规制度，为今后研究制定公共数据开放和流通的基础性法律奠定基础，同时也为赢得全球数字贸易和流通规则话语权主动探索实践。建议法规中增加规定公共数据开放流通支持并促进相关内容。
全国政协委员、众人科技董事长谈剑峰表示：“再高的大楼也要从地基建起，而安全就是互联网基石，互联网不能成为建立在沙漠之上的海市蜃楼。网络安全关系国家安全，一味采用国外技术，就等于自己的命脉被别人掌握，因此必须走自主创新的路子。”
会上，谈剑峰就网络安全产业人才培养发表议题称：“建议建立首席信息安全官制度，推动安全人才的培养，为产业发展注入新的活力，推动网络安全产业的可持续发展。同时，积极参与信息安全教育项目，通过讲座、培训、书籍、新媒体等形式，向大众普及信息安全常识，使大众具备最基本的防范方法。”
全国人大代表、湖南电信总经理廖仁斌称：“当针对个人信息的采集、传输、存储与应用的平台从线下转移到互联网平台，这也同时要求对信息安全的防护从网络安全、数据安全、密码安全、应用安全、终端安全、位置安全、安全意识等多层面加强技术提升与漏洞防范。
增加未成年人网络安全相关条款
纵观今年“两会”各代表委员的提议内容，可以看出维护网络安全、打击网络犯罪的相关意见建议显著增多。
▲腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾
会上，马化腾就未成年人网络保护问题提出相关建议。他认为：“国家牵头，在各企业现有的防控措施和家长守护平台基础上建立‘一站式’未成年人网络使用管理平台，一方面可以控制未成年人全网在线时长，另一方面也便于深化接入，对孩子上网实现个性化管理。”
与此同时，全国人大代表方燕在此次大会上也提出议案，建议在未成年人保护法中增加未成年人网络安全的相关条款，呼吁在刑法修正案的制定当中为此类犯罪制定罪名并且规定可执行的处罚措施，对未成年人提供一个安全的网络空间。
她表示：“在近几年利用信息网络对被害人进行猥亵性侵犯罪的案例逐年增加。为此，法院加大了对于猥亵儿童犯罪的打击力度。在网络保护当中，尤其要特别关注的是禁止任何的个人和单位以文字、图片、音频、视频等任何的形式来收集含有有损儿童形象的制品。”
加强大数据风险防控的立法与监管
▲上海众人网络安全技术有限公司董事长谈剑锋
两会期间，全国政协委员、上海众人网络安全技术有限公司董事长谈剑锋提交了一份题为《关于加强大数据风险防控，以信息安全保障国家安全的建议》的提案，建议加强对大数据应用及风险防控的立法与监管并严格防控特定领域信息的互联网应用。
谈剑锋指出，互联网的本质是数据，大数据安全是网络空间安全的核心，更是互联网健康发展的基础。然而，目前的大数据存在三大风险：
1、个人数据过度采集，造成重大社会安全风险
2、数据处理缺乏防护，存在严重技术安全隐患
3、隐私信息易于获取，导致地下网络犯罪高发
他说：“在产业化数字转型、数据驱动的互联网时代，大数据、人工智能、云计算等新兴技术的深入发展，5G物联网模块、智能软硬件等产品的陆续出现，各项技术的背后均离不开大数据安全这块‘基石’。
对此，谈剑锋建议加强对大数据应用及风险防控的立法与监管，制定数据安全保护法律法规；其次是严控特定关键领域信息的互联网应用，对诸如人脸识别、生物特征识别等应用在互联网产品上的滥用行为进行严抓严打；最后是加速信息安全技术在大数据领域的应用，通过信息安全技术建立大数据防护的壁垒。
对于上述问题，周鸿祎在两会上提议应该统一大数据安全，共建国家级网络安全大脑。在他看来，大数据安全事故频发与近年来网络安全大数据防御出问题有很大关系。他说：“各个单位各自为战，各守自己的‘一亩三分地’、‘自扫门前雪’，大家都只掌握自己的局部信息，无法及时发现高级攻击。”
对此，周鸿祎提出两点建议，一个是将国家级网络安全大脑列为国家重大工程专项。建议成立国家网络安全大脑项目总体工作组、专家组、工程推进组，分别负责顶层设计和总体筹划、系统设计、工程建设；其次就是运用新型举国体制，加快推进国家级网络安全大脑建设。
“构建国家级网络安全大脑是一个国家行为，单靠某一家企业或一个单位很难完成，迫切需要发挥新型举国体制优势，由国家相关部门牵头，协调网信、工信、公安、科技等部门和单位，组织国企、民企、科研院所等广泛参与。”
把网络安全列为智能汽车标配
随着互联网、人工智能等新兴技术的发展，汽车业正发生着翻天覆地的变化，未来的汽车将向着智能化、网联化、电动化和共享化发展。
▲360集团董事长兼CEO周鸿祎
周鸿祎表示：“万物互联的理念已经在汽车产业得到空前的发展，这也就不可避免的会有网络安全风险。黑客可以通过网络劫持汽车，造成人身伤害、交通事故，严重的甚至可能被用于执行恐怖袭击，进而威胁国家安全。”
他建议，制定强制性生产标准，把网络安全列为智能汽车标配。一是加装安全联网模块，提高联网防护能力，建立安全接口，加强汽车的控制安全保护，防止控制被劫持。二是强制安全测试。建立测试评价体系，在汽车上市前进行网络安全测评。三是建立厂商安全运营平台，提升安全运营能力，及时发现和阻断黑客攻击。
另外，全国政协委员、百度董事长兼CEO李彦宏在两会提交议案，其内容主要是构建智能交通解决方案。李彦宏认为，交通拥堵和安全已经成为城市发展中的最大难题，利用人工智能等新技术或可构建智慧交通解决方案。他建议：国家进一步加强引导，建立数据共享和使用机制，鼓励各地探索并构建智能交通解决方案：
第一，加快车路协同标准制定
第二，推进交通基础设施智能化改造，开发车路协同管理平台
第三，开展智能交通应用示范，选取有条件的城市，率先部署智能交通信号灯、智能停车等应用，并逐步向全国推广
“通过对交通的‘全面感知、全局决策、实时控制’缓解交通拥堵、减少交通事故，让老百姓出行更加顺畅和安全。”
工业信息安全问题日益凸显
▲华工科技董事长马新强 史丽 摄
全国人大代表、华工科技董事长马新强在《关于加强制造业关键数据保护的建议》中提到，工业化建设的深化发展使得大部分企业引入了相关的应用系统，如OA、CAM、ERP等。企业内部的密码数据、员工信息、核心技术数据、产品数据、市场渠道资源等一旦被破坏或者泄露会对企业造成极大损失。
马新强提到，受到这样的工业信息安全事故影响的不光是摄事企业，随着企业操作系统的越发复杂，其使用的工人、机器、应用程序、产品和服务都会不断产生数据，其量级也会越来越大。一旦受到黑客攻击，其造成的影响很可能在宏观层面破坏整个工业大生产。
国家层面，现已颁布的《网络安全法》、《中华人民共和国侵权责任法》等多侧重于对个人信息的保护，对于工业制造数据采集、加工、使用、储存等诸多环节内容出现的信息安全问题无解。
马新强在议题中建议，在重要工业城市推进国家网络安全产业基地建设，加大其与工业制造业协同创新的力度；同时，积极完善从国家到地方的风险检测体系，及时发现、处置安全风险，制定“工业数据保护法”并在高校、职业技术院校设置教学学科，建立信息安全人才培养计划，以人才建设推动信息数据安全应用进程。
周鸿祎在议题中说：“工业互联网的影响已渗透到城市安全、人身安全、关键基础设施安全乃至国家安全，造成的后果日益严重。网络安全从“信息安全”时代进入了‘大安全’时代。”
参考来源：太平洋汽车网；第一财金；澎湃新闻；文汇报；人民网；雷锋网雷锋网雷锋网
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