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雷锋网AI金融评论消息，日前央行已批准美国第三方支付公司PayPal通过旗下美银宝信息技术有限公司收购国付宝信息科技有限公司（简称“国付宝”）70%的股权，成为国付宝实际控制人，该公司也成为第一家进入我国境内市场的外资支付机构。
据了解，国付宝是一家主要面向电子商务、跨境商贸、航空旅游等行业企业提供支付产品及行业配套解决方案的支付机构，是海航集团拥有的四张支付牌照之一；海航集团旗下的北京智融信达科技有限公司此前持有其70%股份。
此前，由于违反清算管理、非金融机构支付服务等相关规定，国付宝曾被央行营业管理部给予警告处罚并被罚没 4646.2 万元。
而PayPal自然不是唯一一家萌生踏足中国市场念头的外资支付机构。2018年3月，央行宣布将明确外商投资支付机构准入条件和监管要求，通过对内资、外资同等对待的方式，为外资支付机构降低进入中国境内市场的门槛。
很快，在2018年5月，英国跨境支付公司World First就向中国央行递交了关于申请支付业务许可的来函。然而在今年1月份，World First主动撤回了相关申请文件，随后即官宣了被蚂蚁金服收购的消息。
PayPal的顺利入华，被视为监管层想要进一步扩大金融业高水平双向开放的信号，同时也是优化中国支付市场改革、提高中国支付行业服务水平的契机。但中国境内市场这条路，资深玩家PayPal可能需要多费些功夫。
国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼认为，非银行支付看，支付宝和财付通（微信支付）已经形成双寡头垄断的格局，构建了封闭的生态系统，短期内难以撼动；而国内5‰左右的费率，远远低于国际上1.5—2%的收费水平。
费率优势和用户黏性的阻拦，加上对国内制度、文化的适应需要时间，因此短期内外资支付机构将不会选择与国内支付机构短兵相接，而很可能将发展重点放在跨境支付，这也是PayPal更为擅长的部分。统计数据显示，PayPal已覆盖全球200多个国家和地区，拥有超过2.86亿活跃支付账户，支持全球100多种货币交易。
除了新的市场环境较为复杂以外，PayPal自身的营收增长也并不如预期顺利。2019财年第二季度财报显示，其净营收为43.05亿美元，较去年同期的38.57亿美元增长12%，稍逊于华尔街预期的43.4亿美元；净利润为8.23亿美元，较去年同期的5.26亿美元增长56%。
同时，PayPal向下修订全年收入增幅预测，全年净营收介乎176亿美元至178亿美元之间，同比增长14%至15%(此前为16%-17%)。PayPal表示，产品整合的延迟和其他因素将导致其全年营收低于此前的预测。
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