铁塔公司面临的四大困境和五大利好

铁塔公司的成立可以追溯到2005年。当年国家信息产业部发出通知，要求相关企业本着有效利用、节约资源、技术可行、合理负担的原则，实现电信管道、电信杆路、通信铁塔等电信设施的共用。已建成的电信管道、电信杆路、通信铁塔等电信设施的电信业务经营者应当将空余资源以出租、出售或资源互换等方式向有需求的其他电信业务经营者开放。

然而直到9年后的2014年才尘埃落地。 7月11日，中国移动、中国联通和中国电信共同签署了《发起人协议》，分别出资40.0亿元人民币、30.1亿元人民币和29.9亿元人民币，在铁塔公司中各持有40.0%、30.1%和29.9%的股权。

9年的时间跨度，加上期间的一些传闻和博弈，铁塔公司的成立可谓是大费周章。可大费周章成立的铁塔公司未来有戏吗？对于新成立的铁塔公司来说，摆在面前的还有很多难点。

难点一：团队融合

当初传言要市场化招聘的领导层招聘已经尘埃落地，而且证实市场化招聘真的只是“传言”。实际上铁塔公司的高层，以及到省公司的正副职都全部来自三大运营商，且正副不能只来自一家，博弈和利益平衡之意很明显。未来铁塔公司的首批基层员工肯定至少也将绝大部分都来自三大运营商。那么问题来了？三家公司的团队融合会不会成为新成立的铁塔公司的一大难点？答案是肯定的，各自心中都有“小九九”，三方团队都要证明自家实力，而且“物以类聚人以群分”，来自一家的肯定更容易亲近、熟悉和抱团，小圈子，小团队文化就够“劳神”的了。毕竟前车之鉴联通和网通的融合就是活生生的例证。

难点二：存量基站共享时间点的博弈

尽管行政层面已经明确，铁塔公司主营铁塔的建设、维护和运营，兼营基站机房、电源、空调等配套设施和室内分布系统的建设、维护和运营以及基站设备的代维。那么存量基站怎么办呢？存量基站少说也过百万了，存量基站如何接收，如何实现共享，这恐怕就不是一纸公文就能搞定的了。对于前期大量投入，基站量和覆盖度更广的中国移动来说，肯定会希望稍微晚点实现已建基站的共享，毕竟晚一点对自身更有利。反之，中国联通和中国电信则希望尽早共享已建基站来提升自己的网络覆盖和网络质量。再者如果已建基站建站时考虑的容量并不能同时支撑三家时，拥有方和待租用方如何分配资源或者说等铁塔公司在原有基础上优化资源也是需要博弈和时间的。

难点三：和运营商略显尴尬的关系

当垄断变成一种既得利益的时候，突然把基站建设和管网建设分出去，各家都觉得好像被割了一块肉似的。运营商，尤其是运营商的基层员工担心“基站公司将成一绝对垄断公司，而网业分离后，三大运营商沦落为虚拟运营商”，还且还担心未来“虚拟运营商入侵”，尽管实际上肯定不会那么严重，但这也代表了运营商员工们的一种担忧，一种心态，原有的垄断既得利益一旦被打破，自己手里的“铁饭碗”很可能就变质了。

铁塔公司和运营商的关系处理也就微妙了。铁塔公司不是“平起平坐”，而是相当于三个运营商多了个婆婆，成倍增加了协调的工作量，合作协同度自然会受到挑战。

难点四：央企和地方企业的博弈

正如文章的开头写到的，铁塔公司的成立可谓大费周章，毕竟九年间也发生了不少事。其中和铁塔公司密切相关的是，嗅觉比较灵敏的部分省区地市已经在铁塔公司之前成立了类似的公司，那如何整合？铁塔公司作为一家央企，在和地方“掰手腕”时并不占优，正所“谓强龙拧不过地头蛇”，更何况“地头蛇”可能还有各方面利益的牵连，届时铁塔公司自然会领略地方保护主义的酸甜苦辣。

正所谓办法总比问题多，尽管铁塔公司面临种种困境，但是我们有理由相信，地铁公司能够克服，毕竟铁塔公司有自己的使命和成立公司的种种利好。

利好一：肩负国家电信业进一步打破垄断的使命，为未来民资深层次进入电信业创造条件

网业分离，是电信行业破垄断的重要举措，倒逼运营商在业务层面进行更彻底的改革来参与电信业的竞争。同时未来可能允许民资，尤其是在创新和用户运营方面大大领先的互联网企业等加入。尽管成立之初，仍然只是三大运营商持股，但是未来从“此处”开“民资口”还是有理由期待的。

利好二：减少重复建设，符合国家建设环保型节约型社会的大政方针

先前运营商分开建网需要布建三张网，显然会对稀缺的站点资源，土地资源造成挤占，导致道路反复开挖，基站布点密集等资源和环境问题。由铁塔公司统一建基站布网络，运营商租用，将大大节约资源和资金。看一组数据：根据三大运营商的预期，未来三家企业在五年之内大约会新建20万左右的铁塔和相应机房。从中进行去重，大约能减少8万个基站及相应的附属设施。铁塔公司董事长刘爱力以此估算，铁塔公司成立之后，三大运营商在铁塔基站方面的直接投资，总共可以减少300亿元左右；保守估计土地能节省5000亩，另外后续相应的维护费用也能减少。

利好三：由垄断向运营和服务转型

铁塔公司开始运营，且整合和布局进展顺利后，在三大运营商网络覆盖情况基本相同，运营商之间竞争变成服务的竞争，谁家更便宜，谁家用户体验好，谁才能得用户认可，促使通信行业成为真正的买方市场，迫使三大运营商进一步垄断向运营和服务转型。

利好四：促进用户公平享用通信服务

前些年，不少用户抱怨中国联通网络覆盖差，甚至有的偏远地方或者贫困落后的地方没有通信信号，打个电话得揣着手机跑上山头或者墙头。而铁塔公司的成立，因国企的背景或者国企大股东的因素，必然也要肩负更大的社会责任和使命，即便不赚钱甚至亏本，也会将通信网络更宽更多更广的普及，偏远山区和贫困地区也将平等的享受通信服务。尽管国企饱受垄断诟病，但单就这点，我们就应该给国企掌声。

利好五：更便宜的通信资费

对于普通用户来说，用户体验才是王道，其中通信资费就是切身感受特别明显的用户体验之首。铁塔公司的董事长刘爱力透露说铁塔公司在发起阶段就明确要做到“三低一保”。所谓“三低”包括：给三大运营商的租赁价格，要低于国际同类可比公司的价格；低于当下市场的供应价格；低于三家之间互联互通、共建共享的租赁价格。基于此，我们也有理由相信，铁塔公司的成立将带来更便宜的通信资费。

雷峰网原创文章，未经授权禁止转载。详情见转载须知。